淮安市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（有限合伙）2022年度子基金征集公告
2021-12-24 10:29????淮安市融資擔(dān)保集團(tuán)????
一、基金概況
淮安市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（簡(jiǎn)稱(chēng)“母基金”），由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政與國(guó)企出資，委托淮安市金融發(fā)展集團(tuán)運(yùn)作管理，總規(guī)模50億元。母基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，結(jié)合淮安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局與不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)參股子基金方式與社會(huì)資本合作，支持淮安市產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
二、子基金設(shè)立要求
（一）基金規(guī)模
單只子基金總規(guī)模原則上不低于1億元，可分期到位。
（二）認(rèn)繳出資
母基金對(duì)子基金的出資額一般不超過(guò)子基金實(shí)收資本或?qū)嶋H募資額的30%，且一般不做第一大股東，子基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)基金的出資額不低于1%。
（三）基金注冊(cè)
子基金原則上在淮安市內(nèi)工商注冊(cè)登記。
（四）投資方向
| 序號(hào) | 子基金 | 投資方向 | 淮安市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金出資限額 |
| 1 | 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)子基金 | 圍繞淮安市“333”產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)投向綠色食品、新一代信息技術(shù)、新型裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及國(guó)家和省鼓勵(lì)發(fā)展的其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 | 不超過(guò)0.45億元 |
| 2 | 區(qū)域合作子基金 | 選定淮安重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深度合作，探索區(qū)域合作模式。通過(guò)共建園區(qū)、聯(lián)合投資、項(xiàng)目落地服務(wù)等手段，加快長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接與協(xié)同發(fā)展。 | 不超過(guò)1.5億元 |
| 3 | 戰(zhàn)略發(fā)展子基金 | 重點(diǎn)圍繞落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)取撬動(dòng)國(guó)家綠色發(fā)展基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等上級(jí)引導(dǎo)基金資金。 | 不超過(guò)1億元 |
| 4 |
碳中和 子基金 |
支持淮安能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)綠色建筑和綠色交通發(fā)展、發(fā)展節(jié)能新材料、提升碳匯能力等，爭(zhēng)取上級(jí)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)基金資金。 | 不超過(guò)1.5億元 |
| 5 | 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈子基金 | 聚力淮安市重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，爭(zhēng)取上級(jí)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈相關(guān)基金資金。 | 不超過(guò)1.5億元 |
| 6 | 招商引資子基金 | 配合淮安市重大項(xiàng)目招商、重點(diǎn)行業(yè)重大項(xiàng)目關(guān)鍵投資，吸引縣區(qū)、園區(qū)參與，打造淮安的“基金+基地”、“投資+招商”模式。 | 不超過(guò)6億元 |
| 7 |
科創(chuàng) 子基金 |
圍繞科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方向，探索科技孵化和成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取上級(jí)科創(chuàng)基金等資金。 | 不超過(guò)2億元 |
（五）組織形式
可以采取有限合伙制、公司制等形式。
（六）命名規(guī)則
一般命名為淮安XXXX基金（有限合伙），或淮安XXXX基金有限公司。
（七）存續(xù)期限
子基金的存續(xù)期原則上不超過(guò)8年，分為投資期和退出期，其中投資期不超過(guò)5年。
（八）托管銀行
子基金應(yīng)選擇在中國(guó)境內(nèi)具備托管資格，且在淮安地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行進(jìn)行托管。
三、子基金投資要求
（一）返投要求
子基金投資在淮安市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目的資金規(guī)模一般不低于母基金實(shí)際出資額。投資在淮安市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)淮安市出臺(tái)的有關(guān)文件。
（二）單個(gè)項(xiàng)目投資比例要求
子基金對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資原則上不超過(guò)被投資企業(yè)總股權(quán)的30%，且不超過(guò)子基金資產(chǎn)總值的20%。
（三）回避制度
子基金對(duì)關(guān)聯(lián)方投資實(shí)行回避制度，并遵照合伙協(xié)議、合同或章程以及委托管理協(xié)議等具體約定。
（四）投資限制
不得從事以下業(yè)務(wù)：
1.從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；
2.從事二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品；
3.向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；
4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；
5.進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資；
6.發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金；
7.其他法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。
四、子基金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)條件
（一）管理資質(zhì)
子基金管理機(jī)構(gòu)需在中國(guó)大陸注冊(cè)，并在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成基金管理人資格登記，注冊(cè)資本或認(rèn)繳出資不低于人民幣1000萬(wàn)元，有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施。最近五年內(nèi)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無(wú)被行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄。
（二）管理體系
子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有健全的投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目遴選和投資決策機(jī)制。
（三）管理團(tuán)隊(duì)
核心管理團(tuán)隊(duì)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員。核心管理人員保持相對(duì)穩(wěn)定，合作時(shí)間3年以上的核心管理人員不少于2人。
（四）投資經(jīng)驗(yàn)
子基金管理機(jī)構(gòu)受托管理2家以上股權(quán)投資基金或管理的基金總規(guī)模達(dá)到5億元以上，現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)人員主導(dǎo)參與投資的項(xiàng)目至少有3個(gè)以上成功退出，投資業(yè)績(jī)良好。
（五）儲(chǔ)備項(xiàng)目
子基金管理機(jī)構(gòu)擁有所申報(bào)投資領(lǐng)域的行業(yè)資源，有擬投資的儲(chǔ)備項(xiàng)目。
（六）募資能力
子基金擁有明確的資金募集來(lái)源，所有投資者均以貨幣形式出資。
五、子基金監(jiān)管
按照《淮安市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》規(guī)定，子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受母基金的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。
六、申報(bào)方式
書(shū)面申請(qǐng)：符合條件的子基金管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)按《申報(bào)文件編制說(shuō)明》（附件2）要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，并將紙質(zhì)材料原件報(bào)送至淮安市金融發(fā)展集團(tuán)，電子材料提交至以下郵箱，紙質(zhì)材料與電子材料內(nèi)容應(yīng)保持一致，同時(shí)承諾對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。根據(jù)申報(bào)情況，母基金管理人對(duì)子基金方案組織集中評(píng)審。
（一）裝訂要求：紙質(zhì)材料包括正本1份、副本3份。
（二）聯(lián)系人：顧先生、傅先生
電話：0517-83509316
手機(jī)：15720622689，18805235683
郵箱：hazdcyjj@163.com
?。ㄈ┼]寄地址：江蘇省淮安市清江浦區(qū)金融中心B2幢28樓2803室，淮安市金融發(fā)展集團(tuán)有限公司，郵編：223001
七、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┱猩桃Y子基金與科創(chuàng)子基金在設(shè)立要求、投資要求與申報(bào)條件上可以“一事一議”。
（二）母基金管理人將持續(xù)通過(guò)公開(kāi)征集、定向邀約等方式征集子基金管理機(jī)構(gòu)和組建方案。
?。ㄈ?duì)于本次入選的子基金管理機(jī)構(gòu)及組建方案，母基金管理人將會(huì)同相關(guān)單位和部門(mén)開(kāi)展盡職調(diào)查、商務(wù)談判等相關(guān)工作，經(jīng)淮安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管委會(huì)投資決策并滿足出資條件后，進(jìn)行投資。
?。ㄋ模┍菊骷媸前凑帐袌?chǎng)規(guī)則對(duì)潛在商業(yè)合作伙伴的邀請(qǐng)，不構(gòu)成法律上合同訂立的要約或承諾行為。
?。ㄎ澹┥陥?bào)材料一經(jīng)提交，不予退回。
（六）本次征集相關(guān)事項(xiàng)最終解釋權(quán)歸屬淮安市金融發(fā)展集團(tuán)，更多信息請(qǐng)關(guān)注淮安市金融發(fā)展集團(tuán)和淮安市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金微信公眾號(hào)。
特此公告。
附件： 1.《淮安市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法 （試行）》（淮政辦發(fā)（2018）13號(hào)）
2.《申報(bào)文件編制說(shuō)明》
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《淮安市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法 （試行）》（淮政辦發(fā)（2018）13號(hào)） |
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《申報(bào)文件編制說(shuō)明》 |
淮安市金融發(fā)展集團(tuán)有限公司
2021年12月23日
2021年12月23日